El Día Nacional de la Solidaridad y Reflexión en la Prevención de Desastres tiene por finalidad promover una cultura de prevención, preparación y respuesta oportuna frente a los desastres naturales y antrópicos, así como fortalecer la solidaridad social y la responsabilidad compartida entre el Estado, la sociedad civil y la ciudadanía. Esta fecha busca generar conciencia sobre la importancia de anticiparse a los riesgos y reducir la vulnerabilidad de la población, especialmente de los grupos más expuestos.
Desde el ámbito constitucional, la Constitución Política del Perú, en su artículo 44, establece como deber primordial del Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos y proteger a la población frente a las amenazas contra su seguridad. En este contexto, la prevención y atención de desastres constituye una obligación constitucional vinculada a la protección de la vida, la integridad física, la salud y el patrimonio de las personas.
En el plano legal, la Ley N.° 29664 – Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), establece el marco normativo para la gestión integral del riesgo de desastres en el país. Dicha ley regula las acciones de estimación, prevención, reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción, asignando responsabilidades específicas a los distintos niveles de gobierno y promoviendo la participación activa de la sociedad.
Asimismo, las normas y directivas del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) desarrollan y ejecutan políticas orientadas a la preparación y respuesta ante emergencias y desastres, a través de planes de contingencia, simulacros nacionales, capacitación comunitaria y sistemas de alerta temprana. Estas disposiciones refuerzan la capacidad de reacción del Estado y la población frente a eventos adversos.
Desde una perspectiva de derechos humanos y de desarrollo sostenible, la gestión del riesgo de desastres se vincula con el principio de prevención y con el deber de protección del Estado frente a situaciones que puedan afectar gravemente la vida y el bienestar de la población. La solidaridad, como valor jurídico y social, se manifiesta en la cooperación interinstitucional y en la participación ciudadana antes, durante y después de los desastres.
En conclusión, el Día Nacional de la Solidaridad y Reflexión en la Prevención de Desastres reafirma que la prevención, la preparación y la solidaridad no solo son deberes morales, sino también obligaciones jurídicas del Estado y de la sociedad, orientadas a salvar vidas, reducir daños y fortalecer la resiliencia del país frente a los riesgos y desastres.